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更新时间:2019-10-08

  在山村,公益律师在法律服务室里,有时坐上一天也没见到一个当事人;而有时村民遇到涉法问题想咨询,红足一世历史开奖记录光纤技术制造时空斗篷或,律师却不在。如何让法律咨询服务更贴身更及时,经过多年实践探索,山区面积超七成的北京市延庆区给出了自己的答案打造“法律门诊”,即让有法律需求的政府机关和村居民在司法所预先“挂号预约”,精准对接专业律师,让公益法律服务真正惠及十里八乡。

  据了解,自今年6月延庆“法律门诊我来选”村居法律顾问全新机制启动以来,13家签约律师事务所均已出诊,服务万余人次,律师工作饱和量达九成以上。遇到难题找门诊、村居治理找律师、疑难事项找外援,香港马会资料,坐诊、出诊、会诊、网诊等按需定制,正已逐渐成为延庆区法律服务新景象。

  “您好,我是石河营西社区的居民,有个继承的事想咨询,您看我找哪位律师合适?”

  近日,《法制日报》记者刚走进延庆区香水园司法所,就听见工作人员正通过电话为居民办理法律门诊预约挂号。而另一侧会议室里,律师孙奕正在“坐诊”解答居民咨询。当天上午,预约挂号的居民共5人。

  “我是通过街道的微信公号知道这里开了个法律门诊,看了几位律师的介绍后,选择了今天出诊的孙律师。”在会议室外等待的居民孙大姐拿着一沓材料告诉记者,这都是工作人员与律师沟通后让她带来的,过一会儿律师要具体细看。

  延庆司法局公共法律服务管理科科长何中文介绍,“法律门诊我来选”机制是依托各乡镇街道司法所设立法律门诊,公益律师针对村(居)民不同法律需求,结合自身专业优势,采用坐诊与出诊相结合的方式,为群众提供最具针对性的法律服务。除了面对面的现场服务,村(居)民们还可以通过互联网、微信、电话、“艾特律师公益App”等线上平台提供咨询或挂号预约服务。

  记者走访了延庆多个司法所,均看到墙上挂有律师信息公示牌,每个所拥有3至6名不等的签约律师,执业年限、文化程度、擅长领域、手机号、出诊日期、挂号情况等信息一应俱全,这些信息在相关的微信公号、网站上也都清晰明了。目前,已有13家律师事务所的85名村居顾问律师与延庆正式签约,为辖区群众提供各类法律服务。签约法律门诊的大部分律师均为在北京城区注册的律师,他们每次自驾前往延庆单程就需近两个小时。

  据了解,公益律师在司法所值班制度在延庆已实行了几年。从2013年就开始坐班的签约律师陈娟说,以前由于信息不通,她并不清楚自己值班当天是否会有居民前来,更不清楚居民会咨询什么问题,也就没法提前做准备。“当时,要获知我的执业情况及坐班时间的渠道很有限,我花很长时间赶到这里,有时坐一天也没等来一个人,有时居民来了而我又不在。”更让陈娟尴尬的是,有时咨询的事并不是她擅长的领域,居民失望的眼神让她也很失落。

  “现在不一样了,司法所会提前进行分诊,居民也可以自选律师,实现术业有专攻,再加上提前沟通让居民准备好材料,力争跑一次就能查清事实。”陈娟说,现在坐诊半天能接待5位左右居民,基本都能现场给出解决方案,这让她很有成就感。

  挂号预约和分诊解决了以往供需不协调的问题,作为增项服务内容,出诊、巡诊、评诊等方式则可以在解决实际需求的同时,提升群众对新机制的知晓率和满意率。

  几天前,年近80岁的王老太听到村里大喇叭播放法律门诊的新闻后,找到村里,说“隔壁往我家滴水的事儿找你们好几次,也说不清,这回我找律师给看看这事儿到底咋回事”。村里联系到法律门诊的王亚会律师,简单了解案情后,王亚会决定启动“出诊”流程。“这样的事情最好是去实地看看,把各方的情况都了解清楚后现场释法明理,化解双方矛盾。”到达现场后,通过测量、走访,王亚会从法律角度向矛盾双方讲解了相关规定,指明各方的对错。“这一次总算是听明白了,就照律师说的办。”王老太对大庄科乡司法所的工作人员说,她给这次服务“好评”。

  除了针对个人的入户服务,法律门诊同医疗机构一样,还走进校门给中小学生“把脉”。5点多起床、6点钟出门、8点前到校,律师廖宏浩对于自己的这堂乡村暑期安全课很是重视。防溺水、防雷电、远离不健康网络游戏、交通安全等方面一样不落。动漫、幻灯片、漫画册,宣传的形式紧贴孩子喜好。大庄科乡司法所所长王晓燕说,类似这样的巡诊,近两个月来已开展了7次。

  此外,针对村民为小问题往返法律门诊成本过高的问题,延庆区司法局还要求各司法所应充分利用线上平台开展网诊。在“最美王庄人”微信群,记者看到东王庄村党支部书记王有军转发了“律师微说法之分家析产篇”的相关内容,随后就有村民提问,群里的律师则很快予以解答。

  据介绍,按照工作流程,对于复杂的涉法难题,门诊将安排资深律师为“求诊者”提供专家坐诊服务;对行动不便或者确需上门实地解决的,将提供出诊服务;针对企事业单位、学校、社区等,提供巡诊服务。记者在采访中注意到,不论律师坐诊还是出诊,都有司法所工作人员陪同。何中文解释称,这样做一方面是辅助律师做记录,以法律实务培训“法律明白人”,另一方面可以作为第三方倾听群众对服务的评价。据了解,在法律门诊新机制运行前,因某律所总找借口“请假”而被解约。“评诊很重要,服务好不好,由我们负责中立调查,让群众打出真实分。”何中文说。

  日常的坐诊加上个性化的出诊、巡诊、网诊等,看似诊疗方案已够完备,但这在延庆还不算全部。

  今年7月,社区服刑人员唐某表现异常,香水园街道司法所所长黄新找到唐某后得知,原来他最近正在和妻子闹离婚,因为妻子是外国人,所以手续很麻烦。得知此事后,黄新找到签约法律门诊的几位律师,可大家都不擅长涉外法律。着急的黄新立即向上级申请“外援”,延庆区司法局随后安排涉外领域的律师协助处理此事。通话一个多小时后,唐某的本子上记了满满一页纸,所需的材料、注意事项等逐一列明。

  在延庆区百泉街道司法所,所长沈丽丽也遇到了头疼事。有几位居民想咨询“电信诈骗”的事,可跟所里签约的3名律师的擅长领域均与此不符。得知此事后,延庆司法局指派李自永律师“转诊”到百泉街道司法所提供法律服务,他不仅对居民提出的个案进行了解答,还现场开展了一场关于反电信诈骗法律常识讲座,有60多人参加。

  类似这样由个案咨询转换为类案普法、辖区治理的情况并不少见。黄新说,他们辖区大多为老旧小区,上下楼漏水高发、居民对物业普遍不满,居民预约法律门诊咨询此类问题很集中。为此,他们联合几位律师一起,于近日编写了一本数万字的邻里关系及物业服务涉法手册,对热点问题进行了梳理解答,准备印制完成后向居民和物业公司发放。

  在延庆,转诊、会诊类的法律服务还常出现在区域重大工程建设期间的释法解读和纠纷化解工作中。八达岭镇司法所所长郭瑞林对此深有感触,“律师协同配合入村工作,京张铁路八达岭段的建设才得以顺利开展,且实现了零纠纷”。

  延庆区司法局副局长卫宏岗介绍,截至目前,各法律门诊已累计提供服务1万多人次。北京市司法局将为延庆法律门诊打造独立的线上功能模块,涵盖预约挂号、资料上传、咨询留痕、在线解答、测评打分、申请转诊等功能,进一步增强群众的法治获得感,助力乡村振兴发展。